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Territoires d’industrie : une première journée de travail pour lancer le plan d'actions

Membre du comité de pilotage national de Territoires d’industrie, l’AdCF a contribué à l’organisation d’une première journée de travail, organisée le 30 janvier, avec des territoires d’industrie « pilotes », pressentis pour préfigurer les axes et méthodes de la contractualisation avec les régions et les opérateurs de l’État. Retrouvez le compte-rendu de la journée et les documents de travail de la délégation aux Territoires d’industrie.

Une journée de travail dédiée au lancement du plan d’actions Territoires d’industrie a réuni le 30 janvier une centaine de participants, dont une trentaine de territoires intercommunaux, au Ministère de la Cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales. Les ministres Jacqueline Gourault et Agnès Pannier-Runacher ont réaffirmé en ouverture l’ambition collective de la démarche, partagée par le gouvernement, Régions de France et l’AdCF. La mobilisation des services et des opérateurs de l’Etat est particulièrement souhaitée par le Gouvernement pour accompagner les collectivités et assurer la territorialisation de l’ensemble des dispositifs à l’échelle des territoires d’industrie (PIC, PIA, notamment). Plusieurs représentants de Régions étaient présents.

Comme nous l’évoquions dans la première édition d’AdCF Direct de 2019, Territoires d’Industrie est un plan d’actions totalement inédit qui prend acte de la nouvelle donne créée par la loi NOTRe dans le domaine du développement économique : s’appuyer sur le tandem Régions-intercommunalités pour animer des écosystèmes industriels. Le pilotage du plan d’actions est assuré par le conseil régional mais c’est une démarche ascendante pour valoriser des initiatives et des projets de développement industriel. Une foire aux questions a été réalisée pour préciser le contenu, le périmètre, la gouvernance et la mise en œuvre de ce plan d’actions (voir document en téléchargement ci-dessous).

A ce stade, 453 intercommunalités sont couvertes par les 124 territoires d’industrie, la carte pouvant encore faire l’objet d’ajustements à la marge. L’AdCF a suggéré une mise en réseau des territoires d’industrie à l’échelle régionale en lien étroit avec les régions et les délégations régionales de l’AdCF.

Olivier Lluansi, délégué par le gouvernement aux territoires d’industrie, a rappelé le positionnement de l’État en tant qu’animateur, diffuseur d’expériences locales, facilitateur et apporteur de solutions. Jean-Luc Rigaut, président de l’AdCF, et Laurent Troglric, vice-président de l’AdCF chargé du développement économique, ont souhaité que cette démarche soit l’occasion d’inventer une autre manière de faire des politiques publiques en mobilisant «horizontalement » les acteurs. Il s’agit de renforcer lien régions-intercommunalités et aussi de développer des partenariats entre les grands opérateurs nationaux de l’État (Bpifrance, Business France, Pôle emploi) et les communautés de communes et d’agglomération.

6 ateliers de travail ont eu lieu l’après-midi sur les problématiques suivantes :

1) Formation et recrutement, le premier enjeu des Territoires d’industrie

2) La gestion du foncier à vocation industrielle et des friches, quelles pistes de simplifications et d’accélération des solutions pour développer, pérenniser ou réactiver la vocation industrielle des sites d’activité ?

3) Le VTE (volontaire territoire entreprise), parfois dénommé le « VIE-PMI », une opportunité pour débuter sa carrière de cadre dans une PMI

4) L’accompagnement des PMI et des ETI au numérique

5) Les Plateformes industrielles, des écosystèmes industriels spécifiques, des enjeux spécifiques

6)  Développer l’attractivité et l’export d’un Territoire

Des comptes rendus de ces ateliers ainsi des fiches actions seront prochainement disponibles.

Laurent Trogrlic et Virginie Carolo (membre de la mission de préfiguration Territoires d’industrie), vice-présidents de l’AdCF, ont participé à l’atelier consacré au foncier industriel. Ont notamment été évoqués :

- les problèmes d’unification de doctrine au sein des services de l’État sur le plan réglementaire pour conserver la vocation industrielle de friches polluées ou de zones d’activité en fonction de différents contextes et contraintes normatives (rescrit environnemental, PPRT, PPRI, Installations Classées pour la Protection de l'Environnement).

- les modèles économiques et financiers de la redynamisation des sites d’activité industriels qui pèsent très fortement sur les collectivités locales et qu’il faut réinventer.

- les nouveaux modes de portage du foncier et de l’immobilier d’entreprises (EPF d’État, EPF locaux, SEM d’aménagement, SPL, SEM patrimoniales, bail à construction, etc.).

 

Compte rendu de la journée du 30 janvier 2019

 

Les premières ressources disponibles :

Un projet de guide méthodologique / il s’agit d’une version provisoire qui sera finalisée d’ici quelques jours à l’issue des demandes complémentaires formulées par les territoires 

  Projet de guide - version du 1er février 2019

  Une foire aux questions (FAQ) > Téléchargez la Foire aux questions des "Territoires d'industrie" https://lnkd.in/eN958qx

  Le support de présentation de la Banque des territoires sur ses possibilités d’intervention en ingénierie de projet/études, en investissement et via ses mandats

  Le support de présentation de Pôle emploi sur son nouvel outil forma’diag pour construire une gestion prévisionnelle et territoriale des emplois et des compétences

Retrouvez les actualités de « Territoire d’industrie » sur linkedin : https://www.linkedin.com/company/territoires-d-industrie/

 

A voir également :

Le lien vers la vidéo de Bpifrance sur le « French Fab Tour » : https://www.bpifrance.fr/A-la-une/Actualites/Revivez-en-images-l-inauguration-de-French-Fab-Tour-!-45382

Notre précédent article sur l’installation du comité de pilotage le 7 janvier : Territoires d'industrie : Jacqueline Gourault et Agnès Pannier-Runacher installent le comité de pilotage

 

Contact AdCF : o.crepin@adcf.asso.fr

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