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Développeurs économiques territoriaux : vers la reconnaissance d’une profession

Avec le soutien de la Caisse des Dépôts, 6 fédérations d’employeurs, dont l’AdCF, viennent de publier un référentiel des compétences des développeurs économiques pour recenser et décrire les missions-types, savoir-faire et connaissances de ces professionnels. Ce document a été présenté le 28 avril lors d’un séminaire de travail qui a associé plusieurs établissements d’enseignement supérieur.

Adopté par 6 fédérations d’employeurs*, le référentiel de compétences des développeurs économiques territoriaux vise 4 grands objectifs :

  • identifier les missions et compétences des développeurs économiques afin d’accompagner la réorganisation de l’ingénierie d’appui dans les territoires ;
  • faciliter le recrutement des développeurs économiques et les mobilités professionnelles des salariés entre les secteurs public, parapublic et privé ;
  • engager une réflexion sur les évolutions prospectives des métiers et sur les positionnements des développeurs économiques ;
  • développer/renforcer une offre de formations certifiantes, initiales et continues et la reconnaissance mutuelle de ces qualifications professionnelles en France, comme au sein des Etats membres de l’Union Européenne et à l’international.

Cette démarche totalement inédite est une étape importante vers la reconnaissance d’une profession aux contours encore trop flous dans les nomenclatures actuelles.

D’autres initiatives sont envisagées pour accompagner l’organisation d’une véritable communauté professionnelle : travail à une meilleure connaissance des mobilités professionnelles, appui à la mise en réseau des développeurs économiques, réflexion pour la création d’un Titre professionnel, soutien de travaux de recherche scientifique... C’est pour débattre de ces perspectives que l’AdCF et les cinq autres fédérations d’employeurs ont organisé une réunion de travail le 28 avril en présence d’établissement d’enseignement supérieur (CNAM, Ecole de Management de Normandie, Ecole d'Urbanisme de Paris...) et d’autres réseaux (APCMA, ARADEL, RNET, ...)

Suivie par les commissions ressources humaines et développement économique de l’AdCF, cette démarche s’inscrit dans le cadre d’un programme d’actions visant à accompagner les communautés dans la montée compétences et la professionnalisation de l’action économique locale. L’identification de missions-types, compétences (voir encadré ci-après) et connaissances pourra appuyer les présidents et directeurs généraux de communauté dans leurs recrutements et le renforcement des services de développement économique. L’association des Directeurs généraux de communautés (ADGCF) est ainsi partie prenante de ces travaux qui associeront également des établissements d’enseignement supérieur positionnés dans le domaine.

 

Identification de 7 domaines d’activités stratégiques et de blocs de compétences :

 

1. Analyse socio-économique de territoires

Analyser le fonctionnement socio-économique des territoires et les moteurs du développement territorial (approche par les flux de revenus)

Produire des connaissances sur le tissu économique du territoire : créer et gérer des bases de données économiques

Animer un observatoire économique local

Anticiper les mutations économiques du territoire

Identifier les ressources territoriales pouvant être valorisées et connectées entre elles

Comprendre les plans d'affaires des entreprises d'un secteur d'activités ou d'une filière

Identifier les chaînes de valeur (relation inter-entreprises), décrire/expliciter leur fonctionnement et leur articulation avec leur écosystème.

Analyser les caractéristiques du lien fiscal entreprises-territoires / Analyser les liens financiers entre les établissements, les filiales des entreprises ou des groupes

 

2. Définition, conduite et évaluation de projets économiques territoriaux

Mobiliser les acteurs économiques et proposer des cadres de dialogue adaptés avec les entreprises

Activer les leviers de la commande publique

Appareiller les diverses stratégies (spécialisation, spécification et diversification) à des échelles multiples

Inscrire l'action économique locale dans une stratégie régionale de développement économique et dans un projet de territoire à l'échelle du bassin d'emploi.

Conduire et piloter une stratégie pour le développement des sites d'activités

Réaliser une évaluation des actions menées au titre du projet économique territorial 

 

3. Gestion prévisionnelle et territoriale de l’emploi et des compétences (GPTEC)

Etre en capacité de recueillir et d'analyser :

- les données économiques et sociales territoriales et les études en lien avec la thématique de la GPTEC

- les documents stratégiques et de développement du territoire, des projets et des actions en cours

- les métiers, les emplois et les compétences concernés par le projet

Savoir mobiliser et coordonner les acteurs de l'emploi, de la formation et de l'insertion en lien avec les actions partenariales en faveur des entreprises, des salariés et des demandeurs d'emploi

Accompagner les publics éloignés de l'emploi éligibles aux clauses sociales d'insertion

Utiliser les méthodes de mobilisation, d'animation, d'implication et d'accompagnement des entreprises pour un travail en réseau ou collectif : dirigeants, associations, fédérations

Coordonner, mutualiser les outils dans le cadre d'actions collectives

Promouvoir le dialogue social et être en capacité de coordonner le travail des partenaires sociaux

Promouvoir le dispositif des clauses sociales d'insertion ; animer le partenariat territorial pour la réalisation de l’action d’insertion; conseiller les maîtres d'ouvrage; informer et accompagner les entreprises; évaluer le dispositif

 

4. Promotion économique des territoires

Sélectionner les marchés cibles et commercialiser des services du territoire (emplois, disponibilités foncières et immobilières, zones d'activités, pépinières, …)

Mettre en oeuvre la politique d'attractivité du territoire en développant des outils de promotion et de communication économiques

Sensibiliser des publics (jeunes actifs, propriétaires de locaux commerciaux, entrepreneurs, …) à la vitalité du tissu économique local

Prospecter et promouvoir le territoire et ses entreprises à l'international

 

5. Création d’un environnement favorable à l’implantation, au maintien et au développement des entreprises du territoire

Assurer un lien entre l'entreprise et les acteurs institutionnels du développement économique (chambres consulaires, services de l'Etat, recherche et privés).

Décrypter le jeu d'acteurs des opérateurs (foncières, promoteurs, commercialisateurs)

Assurer une veille permanente sur les offres immobilières

Proposer des solutions foncières et immobilières adaptées

Faciliter le parcours résidentiel de l'entreprise

Mener des actions et développer des réseaux d'appui à la création, la reprise, l'implantation, l'attraction ou le développement d'entreprises de différents secteurs économiques sur le territoire concerné

Identifier et prospecter des entreprises (implantation, reprise) et investisseurs potentiels

 

6. Accompagnement des entrepreneurs locaux : appui à la création, développement, reprise-transmission

Détecter et accompagner les créateurs/repreneurs d'entreprise par un parcours d'accompagnement personnalisé

Aider à l'identification des besoins de formation du porteur de projet

Aider à mobiliser les financements en appui à la réalisation du projet

Aider le créateur et/ou le repreneur à passer d'une idée à un projet cohérent, potentiellement viable

Accompagner le développement des entreprises

 

7. Développement de réseaux d’entreprises et animation de projets collaboratifs

Identifier les filières, les coopérations techniques existantes, les compétences académiques et les potentialités de développement des entreprises sur le territoire

Assurer le montage et la mise en oeuvre de projets économiques partenariaux nationaux et internationaux

Créer un réseau d’entreprises :

- Formaliser un projet de coopération

- Fédérer des entreprises autour d'un projet

Accompagner les entreprises dans la mise en oeuvre de dispositifs de recherche et d'innovation

Animer un réseau et/ou d'une structure partenariale

 

Contact : o.crepin@adcf.asso.fr

* Assemblée des Communautés de France (AdCF), CNER (fédération des agences de développement économique), CCI France, Initiative France (réseau national des plateformes Initiative France), Alliance Villes Emploi (réseau national des collectivités territoriales déléguées aux politiques de l’emploi et de l’insertion, des Maisons de l’emploi et des Plans Locaux pour l'Insertion et l'Emploi), France Clusters (réseau national des pôles de compétitivité, business clusters et réseaux d'entreprises)

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